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將建13平方公里紡織基地 鄭州紡織業謀求脫胎換骨
2月15日,鄭州市中原區政府開始為建設鄭州紡織工業基地進行動員。此時距離基地規劃的確定僅僅過了8天。
鄭州市中原區承擔了基地建設的主要工作。“一切都發生得太快了。”該區政府一位負責人說,從去年年底市領導拍板到正式確定規劃選址范圍,到指揮部開動員大會,不足三個月。
此時,基地建設指揮部的成員也剛剛完全就位。按照要求,征地、籌集資金、拆遷工作將迅速展開。
紡織業不能放棄
鄭州曾是全國四大紡織工業基地之一,素有“紡織城”之稱。
1954年鄭州國棉一廠建成試車;1955年8月,鄭棉三廠正式投產;接著是第四、第五、第六棉紡織廠、鄭州印染廠、河南省紡織機械廠……到“二五”中期,紡織成為鄭州市首屈一指的經濟支柱,對地方財政的貢獻率曾經達60%以上。
上世紀90年代以來,市場經濟競爭導致在計劃經濟下悠然自得的國有棉紡廠面臨窘境,紡織能力從占全省的50%下降到不足5%。
“紡織工業的發展,依然是我們今后產業結構調整的重點,絕對不能放棄。”鄭州市委書記、市長王文超如是說。2005年,在鄭州市政府的工作報告中,曾經一度被納入普通產業的紡織業,重新回到了鄭州市六大支柱產業行列。
鄭州市政府認為,發展紡織行業目前最有可行性的思路,就是把原有的紡織企業重組、重建,通過置換、搬遷、整合、提升裝備水平,同時,引進更多的先進紡織企業,通過生產要素聚集的產業園區來培育、發展產業。
數萬名紡織工人面臨走出低谷的“背水一戰”。
新基地選址大西郊
上個世紀90年代,民營資本涉足紡織行業,使得紡織業成為一個競爭日趨激烈的領域。
決策者的目光投向了鄭州市西部??在鄭上路以北,白松路和南水東路以東,杜英街以南,西四環以西,將建起總面積13平方公里的鄭州紡織工業基地。其中一期面積4平方公里。該基地將成為助力紡織業“二次騰飛”的關鍵。
鄭州市政府有位官員稱,布局這個紡織基地,不是僅在河南省競爭,而是要放在全球定位上來看,有利于紡織產品的出口。
這將是一個全省規模最大、專業化程度最高、公共運行成本最低的環保、科技型紡織工業基地。
鄭州市決策層明白,企業搬遷不是從甲地簡單地搬到乙地。因此,進入基地的企業,規定必須有新技術、新裝備、新工藝、新材料。例如鄭州市屬國有改制紡織企業投資強度每畝不低于100萬元,新引進紡織企業不低于每畝200萬元。
資金來自土地收益
2月15日中午,來自中牟的國棉三廠新工小王和同事走出車間,他們對廠子要搬遷的事情還一無所知。當天的報紙已經刊登了棉紡企業將搬遷的消息,廠門外,一些以前的員工則紛紛探問著改制、搬遷的政策問題。
曾經號稱10萬紡織工人的鄭州國有棉紡企業,如今人數2萬余。國企搬遷、改制普遍面臨資金難題,事實證明,僅僅依靠政府拿錢來為企業解困,非常艱難。鄭州紡織行業需要的是一場“脫胎換骨”式的改造。錢從哪里來呢?鄭州市決定用出售土地的差價收益,解決企業債務、搬遷和職工安置問題。同時也有可能為企業改制、技改提供資金。
棉紡路上的5家棉紡企業生產區就占地超過千畝,根據鄭州市政府規定,搬遷后土地將由政府壟斷一級市場,通過公開的“招拍掛”程序賣出。剛剛完成改制工作的國棉三廠,預計將在明年開始整體搬遷。盡管沒有明確的時間表,但是其余棉紡廠也將根據改制情況逐步進行搬遷。
對于搬遷,大部分紡織工人表示接受,人們對改制搬遷還是充滿了期待。
張愛梅在布機車間巨大的噪音中呆了30多年,患有紡織工的職業病:聽力退化、關節炎。如今退休在家的她并沒有過多談自己的得與失,而是反復說:“平常老姐妹們在一起聊,大家最關心的還是廠子,希望搬遷后廠子早日紅火起來。”
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紡織工業基地劃定五大功能區
鄭州紡織工業基地規劃了5個功能服務區:紡織印染生產區、服裝加工區、紡織機械制造區、產品展示銷售區、生產生活服務區。
其中,紡織印染生產區、服裝加工區、紡織機械制造區是紡紗、織造、染整、服裝加工、紡織配件制造等企業高度聚集的3個功能區,可以形成紡織及相關產業高度集聚、產品緊密關聯的優勢產業鏈。產品展示銷售區的目的是建設華中地區最大的紡織信息中心、檢測中心和中西部最大的紡織品銷售市場----中國元通紡織城。而生產生活服務區則要集中建設配套公共設施。
根據預設的經濟指標,基地4平方公里的一期工程,將入駐紡織企業10家、擁有紗錠100萬支,印染企業3家、服裝加工企業15家至20家以及一大批經營商戶。預計總投資80億元,年銷售收入及交易額250億元。二期建設預計投資190億元。整個基地建成后,預計年銷售收入及交易額將達800億元。

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