開欄語：在紡織印染行業(yè)的發(fā)展過程中，生態(tài)環(huán)保安全問題似乎是一個難以治愈的痼疾，讓許多印染企業(yè)頭疼不已，也讓許多下游企業(yè)無可奈何。曾經(jīng)有下游企業(yè)因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)保檢測而失去市場，抱怨印染企業(yè)生產(chǎn)不負(fù)責(zé)，甚至有人認(rèn)為印染企業(yè)制約了紡織行業(yè)的發(fā)展……種種抱怨聲中，印染企業(yè)面臨著巨大的壓力、承受著無數(shù)的痛苦。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)保方面，我們是一種什么情況？面對這一問題，我們應(yīng)當(dāng)如何看待？從本期開始，本刊推出"關(guān)注生態(tài)環(huán)保"特別系列報道，與專家、業(yè)界探討紡織印染行業(yè)的生態(tài)環(huán)保問題。

     近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。《決定》提出六個方面的重要措施，即加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，加大節(jié)能監(jiān)督管理力度，建立健全節(jié)能保障機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作。

　　"到2010年，噸纖維耗電量比2005年降低10%，單位產(chǎn)值的纖維使用量比2005年降低20%、噸纖維耗水量比2005年降低20%，單位產(chǎn)值的污水排放量比2005年降低22%。"這是在日前國家發(fā)改委發(fā)布的《紡織工業(yè)"十一五"發(fā)展綱要》列出的對節(jié)能、降耗和環(huán)保的3個約束性指標(biāo)。無獨(dú)有偶，這3個約束性指標(biāo)也同樣出現(xiàn)在此后由國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局等十部委發(fā)布的《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級若干意見的通知》中。國家發(fā)改委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾表示：一方面，"十一五"期間，紡織行業(yè)要想走新型工業(yè)化道路，必須過環(huán)保這道高門檻；另一方面，"十一五"期間，紡織行業(yè)要完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，也必須依靠環(huán)保來拉動和提升。環(huán)保工作同樣面臨升級問題。

　　四個因素影響升級

　　目前，紡織印染行業(yè)環(huán)保升級主要面臨著四個方面的影響。

　　一是法規(guī)設(shè)置不健全。發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國利益，不斷制定各種愈加嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。但我國此方面更顯乏力。此外，我國的紡織品檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外有很大差別，尤其是對產(chǎn)品有害物質(zhì)的檢測還沒有形成規(guī)定。自今年1月1日開始，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《國家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施。盡管如此，我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有18000多個，采用的國際標(biāo)準(zhǔn)僅有7000個。

　　二是檢驗(yàn)及環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可不足。目前，發(fā)達(dá)國家已將綠色壁壘延伸并幾乎覆蓋整個加工過程。同時，已有40多個國家實(shí)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可制度，并趨向一致。我國對紡織品服裝的毒理檢測和環(huán)保污染保護(hù)檢測鑒定起步晚，技術(shù)落后，對產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證重視不夠，而歐美等發(fā)達(dá)國家對新技術(shù)、新材料、染整新技術(shù)的開發(fā)利用，正在迅速發(fā)展，新一輪"綠色" 貿(mào)易保護(hù)主義的進(jìn)一步發(fā)展，很可能成為我國紡織品服裝出口新的制約因素。而我國現(xiàn)有的檢驗(yàn)認(rèn)證中心網(wǎng)絡(luò)尚在建設(shè)之中。

　　三是禁用染料仍普遍使用。我國在德國政府頒布偶氮染料禁令后，曾對國內(nèi)的印染紡織品生產(chǎn)企業(yè)就德國禁用的 118種偶氮染料使用情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其中有104種正在廣泛使用。即使目前，仍然有一部分禁用染料被用于紡織品加工，每年這一問題都造成企業(yè)的巨大損失。據(jù)悉，上海一家針織品進(jìn)出口公司曾經(jīng)向歐洲某國出口的童裝內(nèi)衣，因含禁用偶氮染料，且甲醛超標(biāo)被迫停止出口，僅此一項(xiàng)年減少外銷額500萬美元。

　　四是環(huán)保開發(fā)尚處起步階段。許多發(fā)達(dá)國家都意識到或已經(jīng)開始實(shí)施用高科技產(chǎn)品增強(qiáng)競爭力。高科技含量、知識密集型產(chǎn)品及技術(shù)隨著市場的暢銷和價格的上揚(yáng)，比重日漸加大。由于投入不足等原因，環(huán)保(生態(tài))型紡織品的開發(fā)成為我國紡織產(chǎn)業(yè)較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

　　環(huán)保升級：迫在眉睫

　　紡織工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外貿(mào)依存度很高的行業(yè)。2005年，我國紡織品和服裝出口總值達(dá) 1175.35億美元，占全國外貿(mào)出口總值的15.42%。對于占全國紡織行業(yè)廢水排放量80%的印染行業(yè)，提高印染產(chǎn)品質(zhì)量、推行節(jié)能降耗技術(shù)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，并加大生物技術(shù)和生態(tài)紡織品的研發(fā)和生產(chǎn)，將是必由之路。而生態(tài)環(huán)保是諸多發(fā)展因素中必不可少的，也應(yīng)該是放在首要位置的。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家如此下大力氣來調(diào)整紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大行業(yè)環(huán)保治理力度，環(huán)保升級是到了非改不可的時候了。

　　在升級方面，今年上半年，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)40.6％。對此，中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)言人孫淮濱稱，"我們的固定資產(chǎn)投資，絕大部分是'升級版'的投資，是用于提升技術(shù)裝備水平的投資，不是那種簡單的、低水平的、數(shù)量型的增長。"紡織業(yè)的固定資產(chǎn)投資，已經(jīng)發(fā)生一些結(jié)構(gòu)性的變化。這其中也應(yīng)該包括環(huán)保投入的升級。

　　另據(jù)了解，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國認(rèn)為，紡織用水量已居制造業(yè)前列，而水的重復(fù)利用率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)平均水平。"十一五"紡織清潔生產(chǎn)、廢水治理任務(wù)極為繁重。

　　紡織印染企業(yè)為數(shù)眾多，中小企業(yè)占有一定比例，布局分散。部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，少數(shù)規(guī)模小、競爭力弱的企業(yè)，為降低生產(chǎn)成本，故意不正常使用污水處理設(shè)施，偷排現(xiàn)象屢禁不止。即使是大型企業(yè)，也有非法排污現(xiàn)象存在，福安紡織印染有限公司即為其中一例。一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，污染治理設(shè)施老化，排水不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，污水量大幅增加，污水處理設(shè)施沒有配套跟進(jìn)，廢水不能得到有效處理。記者曾經(jīng)在行業(yè)論壇上聽某染整專家談到，一些地方政府被污水問題困擾已久，紡織印染行業(yè)在面臨眾多發(fā)展機(jī)遇不斷升級的同時，環(huán)保升級也迫在眉睫。