浙江省紹興縣是紡織之鄉，紡織品出口一枝獨秀，占比一直保持在90%以上。2006年1-8月紡織品出口額23.3億美元，同比增長12.4%，其中，面料22.1億美元，同比增長13.4%。
    此次紡織品出口退稅率下調了2%，對于紹興縣紡織企業和行業都產生了較大的影響。這個影響針對不同階段、不同企業、不同產品也各有不同。從短期來看，稅率下調將進一步壓縮紡織品出口的利潤空間，企業應對退稅率下調還需要一定的緩沖和適應過程；從長期來看，有利于引導企業調整產業結構，提高產品技術含量，提高產品附加值，增強企業競爭力；從企業來看，對部分低附加值產品出口的企業將面臨嚴峻挑戰。

    短期震蕩難免
    出口退稅率下調2個百分點意味著企業成本增加了2%。以一個年出口1000萬美元的紡織企業為例，直接減少退稅157萬元。據預測,今年第四季度，紹興紡織品出口約為15億美元，將直接減少退稅2.35億元人民幣。
    紹興近幾年加大了開拓國際市場力度，去年出口33.6億美元，其中紡織品出口31.2億美元，主要是化纖、織造、印染、服裝四大行業，本次退稅涉及前面三大行業。
    在織造行業中，普通化纖面料生產出口企業首當其沖，這也是紹興大紡織格局中出口企業最集中、出口額和利潤影響最大的行業。相比之下，織造行業內，家紡面料出口企業由于利潤率相對較高，對退稅下調尚有一定承受力，特別是部分高科技、特色紡織品生產企業，議價能力相對于普通企業要強得多。如紹興梅盛布業的超細海島短纖高仿真麂皮、恒美紡織的竹纖維紡織品，十多美元一米的單價，充分體現出高附加值產品的優勢，2%退稅率對這些高附加值出口企業來說影響不大。
    就印染行業而言，機動應變力比化纖和織造要強，如江龍紡織印染最近剛剛在新加坡上市，憑借較強的研發能力，訂單充足，對此次因退稅調整而同比提價顯得胸有成竹。印染出口企業擔心的是，除了部分自營出口業務可能受利潤率影響外，對外加工業務也可能受到連累。
    在大紡織中，服裝行業是唯一不受退稅影響的行業，這是紹興縣服裝企業略感欣慰的。去年紹興服裝出口18223萬美元，整個服裝業保住了2000多萬元利潤。
    可以預料，經過今年多重考驗，部分紹興紡企可能會強者更強，部分企業則可能虧損和倒閉。一些企業反映，此次下調退稅，不但觸及了企業的生存底線，同時對出口企業上游的供應商利潤和下游銷售環節的影響也不可小看。

    借機醞釀轉型
    紹興外貿主管部門和企業的共識是，本次出口退稅政策的調整，應是國家向外貿出口企業發出的一個信號：借此推動企業優化出口產品結構，抑止粗放型出口。
    從長期看，稅率下降兩個百分點，有利于紡織企業加快改變以量取勝的競爭模式，有助于提高產品的國際競爭能力。目前不少紡織產品，以低價換出口，結果遭受反傾銷，導致貿易條件惡化。與其大家都在同一水平面上混戰，還不如培養起一批海外市場“霸主”。
    從外貿企業實際承受的壓力看，遠不止二個百分點的退稅率下調。今年以來，受輸歐美紡織品配額限制、原材料的提價、勞動力漲價、匯率上調等多方面因素影響，紡織品出口企業被成本上升等諸多問題所困擾。同時，市場的無序競爭，銷售價格不升反跌更是雪上加霜。據紹興紡織出口企業反映，紡織品出口目前最佳利潤率也不過6%-7%，多數企業僅有3%-5%。企業呼吁加大國際市場信息、中小企業開拓基金等其它方面的支持力度，特別是加快出口退稅進度。

    企業呼吁緩沖
    退稅新規要求，凡在2006年12月14日之前（含14日）報關出口的紡織品企業，可選擇繼續按調整之前的出口退稅率辦理退稅。但出口企業必須在2006年9月30日之前持合同文本到主管出口退稅的稅務機關登記備案，逾期未能備案的以及今12月15日以后報關出口的，一律按調整后的出口退稅率執行。企業認為這一規定的出發點非常好，但按目前要求在操作層面上存在一定難度，建議在合同備案中作以下考慮：
    單價、數量采用浮動比例，如允許正負5%。由于在合同執行過程中，單價數量發生變化是常有的事，實際交易與原先合同存在一定的差異，應根據國際慣例，給予一定的比例寬松度；同時，目前許多已具備合作意向的單子還未最后落實，變更可能性還是較大。
    國別地區、目的港可以不指定。因為外貿出口上常常存在這樣一種情況：一個客戶在不同地區有公司，我縣企業可能要出口到不同的地區。這是比較常見的。
    此外，允許大合同備案，分批出貨。企業與長期有合作關系的客戶一般都簽訂整體合同，具體按需要分批出貨。在各批出貨時合同并不是非常嚴格和規范，甚至只有傳真件、郵件，但出貨都是真實存在的等。
    其實，備案作為一道程序是為了保證出口的真實性。稅務部門可以通過加強監督審查來解決這一問題。使緩沖期真正起到緩沖效果，使出口退稅政策真正起到引導企業優化產品結構、提高產品價值的作用。