提到湖南紡織產業，不少人的印象是其對湖南經濟發展所做的貢獻并不是很大。確實，由于改革不到位等歷史原因，到上世紀90年代中期，湖南紡織產業的整體實力在全國的排名降到倒數幾位，湖南紡織在人們的腦海中似乎也逐漸淡化。不過，人們的這種印象很快又將成為歷史。

　　哀兵必勝，如潛水艇般無聲地前進，湖南紡織產業新一輪的體制改革給整個產業注入了新的血液，中小企業發展迅速。“十五”期間，湖南紡織業呈恢復性增長，2005年規模以上企業實現工業產值194.83億元，全國排名直線上升到第13位，湖南紡織“東山再起”。

　　湖南紡織品的大量出口也帶動著產業的發展。據1994年烏拉圭回合貿易談判達成的協議，2005年世貿組織成員國紡織市場全面實現貿易自由化，一時間，中國紡織品在歐美市場的出口如入無人之地般突飛猛進。雖然之后經歷了國際貿易的坎坷，但是紡織全球一體化的趨勢還是勢不可擋。

　　可以預料的是，在歐美紡織品市場對華全面開放之前，國外紡織企業絕對不會坐等而成為魚肉。那么湖南紡織企業是等待，還是苦練基本功？9月15日，中國紡織品出口退稅率由13%降到11%，這對利潤微薄的紡織行業來說，產生了立竿見影的影響，但同時也讓湖南紡織企業明確了當務之急是什么。

　　退稅率下調后的壓力

　　國家對紡織品退稅進行調整至今已有兩個月了，而實際上在調整之前，業內早就有所預料。退稅率下調后，對湖南紡織品生產企業來說，有的成本壓力很大，而有的則沒什么影響。

　　王女士是長沙一家新建不久的紡織品生產企業的董事長，她的企業生產的產品全部出口，主要出口法國、美國、意大利等國家，年出口額大約為100多萬，在湖南紡織品生產企業中處于中等水平。

　　昨日上午，她像往常一樣查看著企業的生產，當看到紡織廠倉庫里堆得滿滿的紡織品時，她陷入了沉思，思考著企業今后的發展方向。兩個月前，國家對紡織品出口退稅率進行調整，退稅額下調了2%，這增加了企業的生產成本。

　　“退稅調整后，省內一些紡織品生產企業為了緩解自身的成本壓力，已開始準備抬高紡織品出口的報價，但國際市場客戶不一定馬上就能夠理解和接受。”湖南瀏陽河苧麻紡織有限公司董事長、總經理張曉敏在接受記者采訪時說道。

　　近年來，湖南紡織品出口的增長速度很快，省紡織行業管理辦公室的數據顯示，今年1—9月，湖南紡織品出口量比去年同期增長21.64%。

　　省商務廳一不愿意透露姓名的官員估計，退稅調整后，紡織企業每出口一美元的產品利潤將減少0.15元人民幣。她說，紡織企業的利潤減少后，企業之間的競爭壓力在增大。

　　“我省紡織企業的平均利潤大約在2.5%左右。出口退稅降低兩個百分點后，部分紡織企業可能會出現虧損，有的甚至可能會停產。”湖南省紡織行業管理辦公室主任湯聲濤在接受記者采訪時表示。

　　他說，現在湖南已有相當一部分紡織企業正在忙著進行改革，這其中大部分是中小企業。“隨著工人工資的上升和燃料、原料成本的提高，國內紡織企業的生產成本今后還會有所提高，這就要求我們的紡織產品在品質上更能適應市場需求，獲得比較高的利潤才能消化這個成本。”

　　不過，國家這次對紡織品出口退稅進行調整后，并非所有的紡織企業都面臨較大的壓力。

　　湖南東信公司似乎并不在乎這兩個百分點的調整，該公司一負責人說，“這也要看企業自身的生產能力，如果企業做得較好的話，就不差這兩個百分點的退稅。”

　　影響也傳遞到了整個產業鏈，退稅調整后，受到影響最大的是直接出口的紡織企業，但產業鏈上間接出口產品的企業也受到間接的影響。

　　湖南瀏陽河苧麻紡織有限公司處于紡織產業鏈中的中間環節。該公司董事長、總經理張曉敏在接受記者采訪時表示，出口退稅的下調影響到企業的利潤，增加了企業的成本，但對他們中間企業的整體影響目前還不是很大。

　　但他也承認，下游出口企業在承擔了一定的成本壓力后，正將壓力向他們企業傳遞。“可以預料的是，整個紡織產業鏈的每個環節都會受到一定的影響，但比重不會特別大，經營較好的企業一般能夠承受。”

　　紡織行業重新洗牌

　　任何國家政策的調整，都會對相關領域的企業產生相應的影響，在市場經濟條件下，宏觀調控就像一根無形的指揮棒，指揮著企業朝著預定的方向去發展，這次也不例外。

　　來自湖南省經委的數據顯示，湖南全省共有規模以上紡織企業377戶，2005年實現工業產值194.83億元。全省共有棉紡錠250多萬錠，織布機2萬多臺，印染能力4億米，化纖生產能力13萬噸，苧麻紡錠13萬錠，服裝生產能力2億件套。

　　省紡織行業管理辦公室主任湯聲濤介紹，湖南規模以上紡織企業年銷售收入大約為200多億元人民幣，其中出口額就達到了40億元人民幣。他認為，湖南紡織品出口的實際數目還不止這些，因為有些產品在內銷后，再經過其他省份的出口公司出口了，他估計實際數目約占到了總產量的1/2。

　　不過，湖南紡織企業的現狀是，大部分還是一些中小企業，資產組成大都是民營和合資，資金投入不足，企業裝備水平低，企業的技術改造也不夠。在勞動力方面，由于新手比較多，有點跟不上生產發展的需要，技工培育還有待進一步加強。

　　就苧麻紡織來說，據益陽一麻紡企業的銷售經理楊先生介紹，當地紡織生產企業的投入大部分是1000萬元左右，有的企業用的還是上世紀70年代左右的老設備，技術很落后，并沒有注重產品的質量。

　　“不少企業隨便找幾個人就開始了生產，技術人員基本沒有，有也只有幾個，工人基本上沒有經過正規的統一培訓，與江浙一帶相比差距還很大。許多企業生產的只是半加工產品。”

　　數據顯示，退稅調整后，紡織品出口的結構出現了明顯的變化，高附加值紡織品出口量的變化不是很大，而低附加值紡織品的出口量則急劇下滑。

　　王女士對出口退稅調整后企業減少的利潤進行了計算：按照出口退稅政策，不退稅的部分（出口額×不退稅稅率）將直接計入生產成本。“這對于紡織品出口企業的銷售收入來說，出口退稅率下調幾個百分點，出口毛利率也就會下降幾個百分點。”

　　“雖然從以往的經驗來看，實際影響可能要小于估算值，但這對于湖南紡織行業2.5%的利潤水平來說，壓力已經相當大了。對于我們這樣年出口額為100萬元的公司來說，每年至少就要減少15萬的收入。”

　　“可以說，這次退稅調整把許多紡織企業的利潤完全奪去了！”業內人士普遍感嘆。

　　湯聲濤強調，這使湖南紡織企業競爭重新洗牌：“原來的一些做得比較好的企業如果不注重產品的改造，可能就會落后，而原來的一些市場地位并不是很強的企業如果在這方面比較重視，則可能超前。”

　　“這將促使紡織企業的生產更趨向市場的需要，使中國紡織品在國際市場競爭中能良性發展。”
　　
　　他指出，“國家剛開始對紡織品出口實行退稅政策，是為了扶持紡織企業出口創匯。現在還是支持企業打出去，但這次是更高層次的，更高檔次上的要求，這將促使企業產品提質，使我國由紡織出口大國向紡織強國進軍。”

　　聚集優勢打響品牌

　　對于湖南的紡織品生產企業來說，在經過新一輪的改革之后，整個產業出現了前所未有的發展速度，而這次紡織企業競爭的洗牌，必定也將給湖南紡織產業帶來新的發展契機。

　　湯聲濤介紹，目前我省出口的紡織品大都是低附加值的中低檔產品，其中，紗、布等中間產品的出口占多數。

　　當前的現狀是，紡織生產企業對國家退稅的依賴比較大。企業生存過于依靠本地豐富的資源和廉價勞動力。

　　這并沒有在對外貿易中形成優勢。就益陽生產的麻紡織品來說，許多半成品在出口到一些發達國家后，經過發達國家的一些企業加工后，產品價值成倍增長，有品牌優勢的產品甚至翻了十多倍。許多產品在經過加工后還返銷到了國內的一些大城市。

　　對比之下，本地的企業卻還在為國家降低兩個百分點的出口退稅而發愁。

　　湖南紡織產業如何突圍？

　　記者從湖南省經濟委員會了解到，為加快我省紡織行業產業升級，日前，省經委、省發改委、省國土資源廳、人民銀行長沙中心支行等7部門已制定了《關于加快全省紡織行業結構調整促進產業升級的指導意見》。該意見就促進企業技術進步，信貸等提出了指導意見。

　　《意見》確定的發展速度是，今后紡織工業總產值年平均增長率8%以上，利潤年平均增長率16%，稅金年平均增長率6%。

　　“當前，在企業數量增長、規模擴大的同時，更要注重提高產業整體的競爭力，提高產業科技含量。”湯聲濤在接受記者采訪時表示。

　　省經委有關負責人指出，當前要大力推進企業的技術進步與創新，積極引導和鼓勵企業建立技術研發中心，走產學研相結合之路。同時加強金融信貸政策與產業政策的協調與配合。

　　他說，在對紡織企業的貸款上，對符合產業政策要求，效益好，有信譽度的企業與項目要給予支持。同時，對不符合產業政策要求，產品無銷路、效益差的紡織企業要嚴格控制其信貸需求。各地政府還要加快建立企業融資擔保體系，解決企業發展資金問題。

　　他強調，今后還將在招商引資上把關，在加大招商引資力度的同時，應注重先進生產技術的輸入，必要時征求行業主管部門意見，防止新增淘汰落后生產工藝，促使全省紡織工業做大、做強、做優、做特，形成湖南紡織產業優勢。

　　湖南省紡織行業管理辦公室主任湯聲濤表示，湖南紡織行業改革已取得了一定的成就，在中西部地區來說已走在前面，目前國有企業改制已經完成了95%以上。改制后，大量民營資本涌向紡織產業，使湖南紡織行業整體的產能、裝備水平都有了提高。

　　“目前，紡織產業逐步向資源優勢地區開始匯集，出現了一些產業大小集群的縣市。”他表示，今后將重點打造已列入省政府五十個產業集群中的常德棉紡織產業集群、益陽棉麻產業集群、株洲紡織服裝產業集群。

　　“此外，還將引導中小企業的產業集聚，著力打造目前已初具規模的華容縣棉紡集群，炎陵、茶陵棉紡織集群，漢壽、沅江苧麻紡織產業集群，長沙寧鄉服裝產業集群、株洲蘆淞服裝產業集群、藍山毛針織產業集群、瀏陽巾被產業集群，提高行業的整體競爭能力。”

　　他表示，在促進產業升級的同時，還將鼓勵企業創建自主知名品牌，重點扶持中國名牌、國家馳名商標產品與企業，積極支持省名牌、省著名商標產品與企業，充分發揮我省紡織現有的“益鑫泰”、“夢潔”、“圣得西”、“忘不了”等產品的品牌效應，鼓勵和支持更多的企業創造條件創建自主知名品牌。