自2006年9月15日起，我國(guó)調(diào)整部分商品的出口退稅率，其中紡織品出口退稅率下調(diào)2%，由13%降到11%。同時(shí)增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄。據(jù)預(yù)測(cè)，2006年第四季度，江蘇省紡織品出口約為45億美元，因退稅率下調(diào)2%，將直接減少退稅7億多元人民幣。來自遼寧沈陽(yáng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三個(gè)季度，遼寧省紡織品出口貿(mào)易額達(dá)3.93億美元，比去年同期增長(zhǎng)9.7%，低于遼寧出口總體增速。業(yè)內(nèi)人士分析為，紡織品出口放緩原因除國(guó)際貿(mào)易壁壘外，出口退稅率的降低也是一個(gè)重要原因。因此，為改變出口放緩的不利局面，紡織品出口企業(yè)應(yīng)在原材料創(chuàng)新上下工夫，重點(diǎn)開發(fā)高科技高附加值產(chǎn)品，創(chuàng)造自己的紡織品品牌。
 
　　我國(guó)紡織品出口目前占全球市場(chǎng)25%，據(jù)1994年烏拉圭回合貿(mào)易談判達(dá)成的協(xié)議，2005年世貿(mào)組織成員國(guó)紡織市場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，一時(shí)間，我國(guó)紡織品在歐美市場(chǎng)的出口如入無人之地般突飛猛進(jìn)。然而，從2006年年初開始，美國(guó)和歐盟就以所謂“市場(chǎng)干擾”為理由，大規(guī)模啟動(dòng)對(duì)中國(guó)紡織品的特殊保障措施，對(duì)來源于中國(guó)的紡織品和服裝實(shí)施進(jìn)口限制。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接二連三反傾銷調(diào)查，對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易尤其是紡織品出口貿(mào)易十分不利，它可能導(dǎo)致中國(guó)紡織品行業(yè)在并不算短的時(shí)間內(nèi)舉步維艱，跌入低谷，大范圍地丟失國(guó)際市場(chǎng)。在此背景下，中國(guó)對(duì)紡織品出口退稅率下調(diào)2%，目的很明顯是為了減少國(guó)際貿(mào)易摩擦，使長(zhǎng)期形成的貿(mào)易順差局面得以改觀。
 
　　業(yè)內(nèi)人士稱，出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，意味著紡織業(yè)企業(yè)的成本增加了2%。以一個(gè)年出口500萬美元的紡織企業(yè)為例，直接減少退稅68.5萬元。如此，不少僅靠2%至3%微利生存的紡織企業(yè)可能面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)的窘境。江蘇省是國(guó)內(nèi)著名的紡織大省，此次紡織品出口退稅率下調(diào)了2%，對(duì)于江蘇省紡織企業(yè)和行業(yè)都產(chǎn)生了較大的影響。從短期看，稅率下調(diào)將進(jìn)一步壓縮紡織品出口的利潤(rùn)空間，對(duì)部分低附加值產(chǎn)品出口的紡織企業(yè)來說，無疑將面臨生死攸關(guān)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前江蘇省有數(shù)千家紡織企業(yè)，因退稅率下調(diào)，這數(shù)千家企業(yè)都將受到不同程度的損失。蘇北一家織造集團(tuán)應(yīng)對(duì)退稅率下調(diào)，擠壓利潤(rùn)空間的對(duì)策就是準(zhǔn)備部分減產(chǎn)。用該集團(tuán)負(fù)責(zé)人的話說：“別說下調(diào)兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)都承受不了。前幾年出口布料每米能有幾元的利潤(rùn)，但現(xiàn)在即使每米布料利潤(rùn)不足1元，這樣的訂單我們也只能接，出口退稅率下調(diào)，使我們更加捉襟見肘，難以維持下去。”
 
　　江蘇紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人不無顧慮地說：“國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)的利潤(rùn)本來就很低，現(xiàn)在，出口退稅率又下調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)處于‘微利’境況的紡織企業(yè)不啻為嚴(yán)重一擊。”事實(shí)上，除了紡織制造業(yè)受退稅政策影響外，紡織品經(jīng)銷行業(yè)也概不能免。江蘇連云港一家經(jīng)銷裝飾面料的公司的老板高先生一臉無奈地說，“去年公司盈利約600萬元。現(xiàn)在出口退稅率調(diào)低了，公司預(yù)計(jì)將減少15%左右的利潤(rùn)”。
 
　　出口退稅率的下調(diào)，對(duì)紡織企業(yè)而言，可謂是把“雙刃劍”。從短期看，紡織企業(yè)是受到了影響，在稅收杠桿的調(diào)節(jié)下，一些“小散亂”、低附加值甚至搞惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)只能選擇逐漸退出；但從長(zhǎng)期來看，出口退稅的下降，將有利于紡織企業(yè)加快改變以量取勝的競(jìng)爭(zhēng)模式，有利于引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。出口退稅率下調(diào)的負(fù)面影響可通過產(chǎn)品價(jià)格的提升以及成本控制得到部分彌補(bǔ)。
 
　　相比而言，國(guó)內(nèi)織造行業(yè)內(nèi)，家紡面料出口企業(yè)由于利潤(rùn)相對(duì)較高，對(duì)退稅下調(diào)尚有一定承受力，特別是部分高科技、特色紡織品生產(chǎn)企業(yè)，議價(jià)能力相對(duì)于普通企業(yè)要強(qiáng)得多。2%退稅率對(duì)高附加值出口企業(yè)來說影響也不大。
 
　　國(guó)家對(duì)紡織品退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，出口退稅率由13%降到11%，至今已有3個(gè)多月了，而實(shí)際上在調(diào)整之前，業(yè)內(nèi)就早有所預(yù)料。退稅率下調(diào)后，對(duì)國(guó)內(nèi)紡織生產(chǎn)企業(yè)來說，有的成本壓力很大，而有的則沒什么影響。出口退稅率下調(diào)，對(duì)于利潤(rùn)微薄的紡織行業(yè)來說，無疑正產(chǎn)生立竿見影的影響，但同時(shí)也讓國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)明確了當(dāng)務(wù)之急是什么。
 
　　業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，出口退稅率下調(diào)整后，紡織企業(yè)每出口一美元的產(chǎn)品利潤(rùn)將減少0.15元人民幣。紡織企業(yè)的利潤(rùn)減少后，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力在增大。目前紡織企業(yè)的平均利潤(rùn)大約在2.5%左右。出口退稅率降低兩個(gè)百分點(diǎn)后，部分紡織企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)虧損，有的甚至可能會(huì)停產(chǎn)。尤其是隨著員工工資上升和燃料、原料成本的提高，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)的生產(chǎn)成本今后還會(huì)有所提高，這就要求我們的紡織產(chǎn)品在品質(zhì)上更能適應(yīng)市場(chǎng)需求，獲得比較高的利潤(rùn)才能消化這個(gè)成本。
 
　　盡管大量從事出口外貿(mào)的國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)受到出口退稅新政的沖擊，但一些眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)謀求轉(zhuǎn)型的紡織企業(yè)卻提前嘗到了甜頭。譬如，江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)，一改過去靠?jī)r(jià)格制勝的做法，轉(zhuǎn)而致力于提高產(chǎn)品的附加值，通過增加使用高檔面料和新設(shè)備來提高產(chǎn)品品質(zhì)，通過不斷進(jìn)行生產(chǎn)流程的改進(jìn)，以構(gòu)筑快速反應(yīng)的供貨體系。如蘇州一家紡織企業(yè)過去是以常規(guī)面料出口為主，去年以來集中力量轉(zhuǎn)攻特色紡織。今年上半年，該企業(yè)功能型面料出口已經(jīng)超過出口總額的50%。現(xiàn)在該企業(yè)采用新工藝開發(fā)生產(chǎn)的絲綢面料賣到每米15美元，利潤(rùn)率要高出原來生產(chǎn)的化纖面料3至5倍。又如江蘇吳江德伊?xí)r裝面料有限公司推出的使用100%銅氨絲和銅氨絲加天絲的產(chǎn)品，就受到眾多日本品牌客商的追捧。
 
　　國(guó)家對(duì)紡織品出口退稅率下調(diào)后，并非所有的紡織企業(yè)都面臨著同樣的壓力。如果企業(yè)做得好的話，就不差這兩個(gè)百分點(diǎn)的退稅。出口退稅政策調(diào)整后，在整個(gè)紡織品產(chǎn)業(yè)鏈上，受到影響最大的是直接出口的紡織企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)鏈上間接出口產(chǎn)品的企業(yè)也受到間接的影響。一些處于紡織產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)的企業(yè)，出口退稅率下調(diào)也影響到企業(yè)的利潤(rùn)，增加企業(yè)的成本，總體看中間企業(yè)的整體影響目前還不是很大。但下游出口企業(yè)在承擔(dān)了一定的成本壓力后，正將壓力向上游企業(yè)傳遞。因此，整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)受到一定的影響，但比重不會(huì)特別大，經(jīng)營(yíng)較好的企業(yè)一般能夠承受。