07年6月1日起，杭州市出口歐盟的企業將要迎來近幾年來最大的一次“綠考”——歐盟《關于化學品注冊、評估、授權和限制制度》（以下簡稱“REACH法規”）將在歐盟全面實施，如果企業向歐盟出口的產品達不到該標準，就可能會喪失歐盟市場。專家分析，REACH法規與歐盟前段時間頒布的WEEE、RoHS等環保指令相比，影響范圍更為深遠，紡織、輕工、電子、家電、制藥等我市出口歐盟較大宗的商品均在受控之列。

　　REACH并不是一個單獨的法令或法規，而是歐盟涵蓋化學品生產、貿易和使用安全的綜合性法規。它對出口到歐盟的化學品提出了更嚴格的環境保護、安全要求，主要包括注冊、評估、許可及限制等主要內容。該法規將逐步取代現有的《危險物質分類、包裝和標簽指令》等40多項有關化學品的指令和法規。

　　法規中對企業影響最大的是注冊，提出了嚴格的時間期限。對于1噸以上的新物質，新法規生效12個月后，生產商或進口商在其商品投放市場之前必須進行注冊。對于現有物質，法規規定：產量為1000噸以上的化學品和任何超過1噸的致癌物質或誘導基因突變的物質，必須于REACH生效3年內完成注冊；產量100噸至1000噸的，于REACH生效后6年內完成注冊；1至100噸的，應于11年內完成注冊，未能按期納入管理監控體系的產品一律不能在歐盟市場上銷售。

　　歐盟該法令的推出，意味著中國企業向歐盟出口化學品及下游產品，必須通過歐盟境內的生產商或者進口商進行注冊，REACH法規還規定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，并且這些費用全部由企業承擔。據歐盟估算，每一種化學物質的基本檢測費用約需8.5萬歐元，每一種新物質的檢測費用更是高達57萬歐元。僅這一項，企業出口歐盟的成本就將普遍提高5%以上，一些檢測項目多的產品甚至更高。一些中小型企業根本無法支付如此昂貴的檢測費用，只能望而卻步。

　　記者采訪了幾家出口企業的負責人，他們都表示對該項法規有所耳聞，但對于具體內容以及對自己企業到底有何影響，這幾家企業的老總均表示“不大清楚”。

　　對此，杭州市外經貿局有關專家提醒廣大出口歐盟企業，由于歐盟REACH條例具有嚴格的時間限制，各家企業要充分認識到應對歐盟REACH制度的重要性和緊迫性，充分了解REACH制度對本行業的沖擊和影響。專家建議，企業必須首先熟悉REACH制度的內容，并清查本企業內部使用的所有化學品，根據REACH的要求，確定這些化學品的類別，根據不同類別，準備好預注冊和注冊所需的相關技術材料，以迎接REACH制度的全面實施。爭取把REACH制度給企業出口歐盟帶來的負面影響降到最低。