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中美紡織品貿易談判圓滿“收官”后的啟示
經過長達數月的七輪談判,中美雙方終于在8日宣布就紡織品貿易問題達成協議。這個歷經艱苦談判達成的協議雖不能使所有人滿意,但仍不失為中美雙方顧全大局的務實之舉。從協議內容看,中美都對此前各自堅持的立場進行了修正,雙方各有讓步,表明兩國都對維護穩定的貿易環境的重要性給予了充分考慮。
回顧這場20多年來中國社會反響最大的貿易爭端,盡管已經圓滿“收官”,但留給我們的啟示卻是多方面而且長久的。對于企業而言,最大的啟示之一是在貿易爭端中需要耐心,急躁只會讓對方趁機勒索訛詐。在之前的各輪談判中,我們每一次都希望能夠達成合理的協議,其中部分企業甚至把每次磋商看作中美避免紡織品貿易戰的最后一次機會。按照世貿組織有關規則,應該是磋商不成后實施限制,但美國還沒開始磋商就已經設限了。既然如此,我們反正已經不會失去更多,又何必急急忙忙地去達成不合適的協議,反而賦予對方的非法行為以合法性呢!
通觀此次爭端全程,我們不能不遺憾地發現,雖然政府表現出了足夠的冷靜和堅持原則的堅定性,但某些企業表現得實在過于急躁。在不久前的廣交會上,由于到會美國客商和簽約金額出現一定幅度下降,就有企業主張“與其達不成協議,不如簽一份不好的協議”,以至于商務部長助理傅自應不得不緊急飛往廣州與企業座談,進行安撫。殊不知,當時中美紡織品談判正在進入關鍵時刻,假如當時我們抱著這樣的態度而放手,那就不會有今天這份比較合理的協議了。
我國企業需要吸取的第二個啟示是如何避免非理性集體行為,從而降低貿易爭端風險。今年美歐對華紡織品特保爭端爆發后,相當一部分輿論將這場貿易爭端的激烈歸咎于紡織服裝行業過度投資造成生產能力過剩,觸發貿易爭端。紡織業過度投資確實不假,2004年1—7月我國紡織行業基本建設投資增幅竟然高達132.7%,是2003年同期增速的1.5倍;紡織服裝出口企業一年之間增長27.8%,達3.84萬家。投資過熱不僅導致出口價格下滑乃至加快觸發了貿易爭端,而且加重了貿易爭端對我國企業的打擊。而這種投資過熱屬于企業的非理性集體行為,企業需要在日后吸取教訓,避免重蹈覆轍。
“十一五”期間,我國與世界經濟的相互聯系和影響將愈益加深,貿易保護主義也會有新的表現。但有一點是肯定的:不打不成交。經貿關系總在曲折中前行,只要立足互利雙贏,即使遇到再多的摩擦,每一場談判也都是一個上升螺旋的一環。對中國企業來說,外來的壓力應該成為一種尋求出路的動力。應抓住全球化帶來的機遇,通過多元化發展降低貿易壁壘產生的潛在風險。

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