2月13日，美商務部普查局公布2006年美對外貿易統計數據顯示，2006年美貿易逆差達7,636億美元，其中，美對華貿易逆差達2,325億美元，同比增長15.3%。現將美政府、國會、業界和媒體對美2006年貿易數據的反應綜報如下： 

    政府 
    
    美商務部長古鐵雷斯說，十年來，美出口增長首次超過進口增長。2006年美出口增長13%，達到創紀錄的1.4萬億美元。2006年出口數據顯示，美對其主要30個貿易伙伴的出口，其中29個均呈現出增長的態勢，出口增長率在20%以上的包括德國21%、巴西25%、中國32%、智利30%。雖2006年貿易出口增長大于進口增長，但貿易赤字仍然增加，其原因是出口增長的基數較低。美貿易政策是推動出口增長，而不是削減進口。

    國會：

    1、美參院財委會主席鮑克斯（Max Baucus）說，我們不能對創紀錄的貿易赤字無動于衷。美需制定新貿易政策，以逐步減少貿易赤字并發展更為均衡的經濟。在國內，美應擴大出口，提高國民儲蓄率，并幫助美工人和企業提高在全球市場的競爭力。在國外，美應采取更加強有力的措施以打開國際市場并確保美貿易伙伴遵守貿易規則。 
    
    2、美眾院議長佩羅西（Nancy Pelosi）、多數黨領袖霍伊爾（Steny H.Hoyer）、眾院籌款委員會主席蘭格爾（Charles B.Rangel）、和貿易分委會主席萊文（Sander Levin）等十五位眾議員聯名致信布什總統，敦促美政府采取措施扭轉美貿易赤字持續攀升的局面。主要內容如下： 

    我們敦促布什政府與國會合作，共同制定新貿易政策以解決美貿易赤字持續攀升問題，并促進美經濟均衡增長。顯而易見，美現行貿易政策未能達到上述目標。2006年美貿易赤字達到創紀錄的7,640億美元，約占美GDP的6%。 

    過去五年，美貿易赤字持續居高不下給美經濟帶來的后果是，企業倒閉、工人失業、低工資和經濟失衡。2000－2005年，美制造業失去了300多萬個工作崗位，其中1/3的失業與制造業產品貿易赤字增加有關。 

    我們一再敦促布什政府采取措施解決這些問題。我們歡迎布什政策近期采取的行動，其中包括向WTO起訴中國政府為刺激出口向國內行業提供補貼的行為。但這遠遠不夠，美貿易政策需進行實質性轉變。我們要求美政府與國會合作，采取以下實質性措施解決美貿易赤字居高不下、工人失業和低工資問題： 

    （1）拆除貿易壁壘并反擊不公平的貿易活動。美與三個貿易伙伴的貿易赤字占美總體貿易赤字的大部分（中國2,330億美元、歐盟1,170億美元、日本880億美元）。這些貿易赤字產生的原因是，美貿易伙伴設置的許多貿易壁壘并進行不公正的貿易活動將美工農業產品及服務業擋在了它們的市場之外。 

    為解決上述問題，首先，我們要求政府在90天內向國會提交旨在削減美與三大經濟體貿易赤字的綜合性計劃，其中包括如何拆除市場準入障礙及取消不公平貿易活動。其次，我們必須采取以下措施糾正美貿易伙伴的不公平貿易活動：運用美301條款調查及WTO多邊機制以阻止日本和中國操縱貨幣的行為；向WTO起訴中國侵犯知識產權行為及歐盟歧視性的貿易政策；加強美貿易救濟法的實施，以及對接受補貼的自中國進口產品征收反補貼稅。

    （2）推動有實質意義的貿易自由化進程。WTO多哈回合談判已持續五年多并已陷入僵局六個多月。我們相信，一個強健的WTO協定能為美農民、工人和企業創造更多的機會。我們也為WTO即將恢復談判并有望在近兩年完成談判的消息感到鼓舞。國會將會通過一個實現了美貿易政策目標的WTO協定。我們也敦促政府與韓國簽署一個高質量的貿易自由協定（FTA），并確保所有正在談判的FTA都加入國際公認的勞工標準。

    業界：

    1、美工商理事會（US Business and Industry Council，USBIC）指出，2006年美貿易逆差再創歷史新高，達7,636億美元，同比增長6.54%。美貿易逆差持續增長（盡管出口同比增長12.75%）表明，控制美貿易赤字增長的任務十分艱巨。2006年美貿易逆差增長的主要原因是石油價格上漲、對華貿易不平衡及制造業貿易赤字增加所致。截至2006年，布什政府任期內的貿易赤字已累計高達3.37萬億美元。這充分表明了布什政府貿易政策的失敗。 

    2、美全國制造商協會（National Association of Manufactures，NAM）指出，美商務部公布的數據顯示，2006年美貨物和服務貿易赤字達7,640億美元，其中制造業貿易赤字為5,260億美元，80%制造業貨物貿易赤字來自亞洲國家，僅中國就占了40%。這進一步表明了，美與中國進行公平貿易的重要性。美最近向WTO起訴中國出口補貼案非常重要，并有必要盡快取得成果。

    商務部公布的2006年貿易數據還充分顯示了自由貿易協定（FTA）在美貿易中的重要性，盡管許多人認為，FTAs是產生貿易赤字的根源，但事實卻相反。2006年，美與北美自由貿易協定（NAFTA）國家及其它FTA國家的制造業產品貿易赤字為300億美元，僅占美整體制造業貿易赤字的6%，這個數字六年來沒有增長。而美與其它貿易伙伴貿易赤字卻同比增長了2,000多億美元。FTAs打開了國際市場并為美國創造了公平的競爭環境。 

    3、美制造業貿易行動聯盟（American Manufacturing Trade Action Coalition, AMTAC）指出，2006年美貿易赤字持續增長表明了美貿易政策的失敗。美貿易赤字將使得美企業面臨更嚴峻的形勢，及可能有更多的美公司外移到海外，除非美國會采取行動，促使美貿易政策發生重大轉變。 

    美貿易政策直接導致了美貿易赤字攀升及美失去了300多萬個制造業崗位。美政府拒絕將進入美市場作為貿易談判的籌碼，給接受補貼的中國產品進入美市場開了綠燈，這極大損害了美公司的利益。

    據AMTAC的觀點，現在最普遍和危害最大的保護性/補貼是外國的出口增值稅（VAT）退稅政策。現有137個國家實行出口增值稅退稅政策。2005年美生產商受到外國出口增值稅退稅的影響，遭受的損失約為2,940億美元，其中中國就占到480億美元。如美國會和政府不能采取措施抵銷美貿易伙伴通過出口增值稅退稅所獲得的貿易優勢，美就不可能削減其巨額貿易逆差。 

    媒體： 

    1、據《紐約時報》報道，2月13日，美商務部公布2006年美貿易赤字再創歷史新高后，立即再次引發布什政府與民主黨掌控的國會對美貿易政策的爭論。 

    美貿易赤字增長本是意料之中的事，因去年每月的貿易數據都顯示了這一趨勢。但在當前華盛頓緊張的政治氣氛下，這卻成為了布什政府與國會爭論的焦點，而且這似乎也將成為2008年總統大選的話題之一。

    眾院議長佩羅西說，美貿易政策需要新的方向，美應將貿易政策重點放在為美產品更多地打開外國市場；保護美知識產權，以及幫助美公司提高競爭力方面。 

    當前，布什政府的貿易政策正面臨三大挑戰：一是國會能否通過美－秘魯、美－哥倫比亞、美－巴拿馬自由貿易協定；二是國會能否同意延長總統貿易促進授權法；三是WTO多哈回合談判能否成功結束。

    2、據《華盛頓郵報》報道，2006年美貿易赤字創下7,640億美元的新高。造成2006年美巨額貿易赤字的原因是高油價及美進口的強勁增長。商務部公布的2006年美貿易數據加劇了國會與布什政府之間的緊張關系。國會批評布什政府簽署的自由貿易協定（FTA），并掀起了新一輪要求懲罰中國的呼聲。2006年美中貿易逆差達2,330億美元。 

    國會利用2006年貿易逆差批評布什政府在簽署自由貿易協定時出賣美工人的利益。為向北京施壓，近日，參議院民主和共和兩黨議員聯合提出一份提案，要求撤銷給予中國的永久正常貿易關系。本月初，布什政府宣布向WTO起訴中國的出口補貼行為。美財政部長鮑爾森在敦促人民幣升值方面正承受著來自國會的壓力。他剛剛任命了原里根總統時期的副貿易代表霍爾姆（Alan F.Holmer）作為他的特使，負責中美戰略經濟對話工作。美制造業和勞工組織指責中國故意壓低人民幣幣值，以謀取不公平的貿易優勢并導致美工人失業。

    3、據《華爾街日報》報道，2006年美中貿易赤字達到創紀錄的2,326億美元。這使得由民主黨掌控的國會要求懲罰中國的呼聲更高。民主黨領袖在致布什總統的信中要求美政府對中國、日本和歐盟采取更加強硬的貿易政策（其中包括運用美貿易法懲罰中國和日本操縱貨幣的行為），以迫使美三大貿易伙伴降低關稅，并使更多美產品能進入它們的市場