8月18日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行和外交部《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》。
中央政府第一次為企業(yè)“走出去”劃定了鼓勵(lì)、限制和禁止的清晰區(qū)域。新形勢(shì)下的中國紡織企業(yè)如何“內(nèi)外兼顧”，穩(wěn)固既有“走出去”成果的同時(shí)合規(guī)合法繼續(xù)進(jìn)行國際布局？
9月7日，南京，國家發(fā)改委和商務(wù)部的一線司局將出席2017中國紡織業(yè)“走出去”大會(huì)，為行業(yè)帶來最權(quán)威的解讀。
“走出去”戰(zhàn)略已正式提出近20年，在此期間，中國經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展世界有目共睹。隨著“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施和國際產(chǎn)能合作步伐的加大，我國企業(yè)境外投資步伐明顯增快，規(guī)模和效益也顯著提升。
在此大背景下，中國紡織企業(yè)的“走出去”意識(shí)也從探索觀望、輕裝試水發(fā)展到了今天積極主動(dòng)的全球布局。據(jù)商務(wù)部口徑數(shù)據(jù)，2003至2016年，我國紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資累計(jì)76.3億美元，年均增速為28.25%，占制造業(yè)對(duì)外直接投資累計(jì)總額的7.89%。
然而，當(dāng)前國際環(huán)境紛繁復(fù)雜，逆全球化、逆區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的思潮和行動(dòng)正在抬頭，全球市場(chǎng)需求疲軟，國內(nèi)環(huán)境也在發(fā)生深刻變化，我國企業(yè)開展境外投資雖存在較好機(jī)遇，但面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)形勢(shì)也日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。
自2016年底，各相關(guān)部委就在推動(dòng)對(duì)外投資便利化的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)外投資的真實(shí)性、合規(guī)性審查，一些非理性的對(duì)外投資得到有效遏制，國家層面對(duì)企業(yè)“走出去”提出了更科學(xué)更負(fù)責(zé)的“高質(zhì)量”要求，進(jìn)一步優(yōu)化了我國的對(duì)外投資結(jié)構(gòu)。
今年8月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部等四部委聯(lián)合發(fā)文，對(duì)于引導(dǎo)和規(guī)范中國企業(yè)境外投資給出了具體指導(dǎo)意見，目的就是為中國企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下?lián)荛_迷霧、指引方向，同時(shí)也為“走出去”企業(yè)“開綠燈、標(biāo)禁區(qū)”。
指導(dǎo)意見的“鼓勵(lì)發(fā)展+負(fù)面清單”模式，對(duì)帶動(dòng)國內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，彌補(bǔ)我國能源資源短缺，推動(dòng)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)等“走出去”活動(dòng)進(jìn)行了鼓勵(lì)和支持。對(duì)不符合投資目的國環(huán)保、能耗、安全標(biāo)準(zhǔn)的境外投資和危害或可能危害國家利益和國家安全等的境外投資等進(jìn)行限制或禁止。
具體到紡織企業(yè)“走出去”，本次《意見》出臺(tái)整體上具有非常積極的意義。
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《意見》的鼓勵(lì)境外投資部分明確指出：支持境內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展境外投資活動(dòng)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)國內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)輸出，提升我國技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造能力，彌補(bǔ)我國能源資源短缺，推動(dòng)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。
其中“（二）穩(wěn)步開展帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出的境外投資。”和“（三）加強(qiáng)與境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的投資合作，鼓勵(lì)在境外設(shè)立研發(fā)中心。”是許多紡織骨干企業(yè)國際布局已經(jīng)進(jìn)行的積極實(shí)踐，也是中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)一直呼吁和引導(dǎo)的行業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行生產(chǎn)力跨國布局和國際優(yōu)質(zhì)資源合作的兩大重點(diǎn)方向。
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9月7日將在南京舉辦的2017中國紡織業(yè)“走出去”大會(huì)，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)了負(fù)責(zé)境外投資的國家發(fā)改委外資司和商務(wù)部合作司的領(lǐng)導(dǎo)，將就《意見》和境外投資的熱點(diǎn)問題進(jìn)行第一時(shí)間的權(quán)威解讀。
距離2017中國紡織業(yè)“走出去”大會(huì)的召開還有不到兩周的時(shí)間，參會(huì)席位即將滿員，中國紡織的同仁們，你還在等什么呢？
金秋九月，我們南京見！
免費(fèi)參會(huì)名額有限，報(bào)名截止日期：9月1日。
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報(bào)名聯(lián)系方式：
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)國際貿(mào)易辦公室
電話：010-57392112 / 57392113
郵箱：xuefeng@ccpittex.com
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