國務院日前印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》，部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點，同時也明確了創新試點工作10個方面101項改革舉措。具體有哪些？一起來看！
（1）不合理限制進一步破除。
加快破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙。
在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域，推進“一照多址”、“一證多址”等改革，便利企業擴大經營規模。
清理對企業跨區域經營、遷移設置的不合理條件，全面取消沒有法律法規依據的要求企業在特定區域注冊的規定。
著力破除招投標、政府采購等領域對外地企業設置的隱性門檻和壁壘。
探索企業生產經營高頻辦理的許可證件、資質資格等跨區域互認通用。
（2）市場主體準入和退出機制更加開放透明、規范高效。
進一步提升市場主體名稱登記、信息變更、銀行開戶等便利度。
建立健全市場準入評估制度，定期排查和清理在市場準入方面對市場主體資質、資金、股比、人員、場所等設置的不合理條件。
推行企業年報“多報合一”改革。
完善市場主體退出機制，全面實施簡易注銷，建立市場主體強制退出制度。
推行破產預重整制度，建立健全企業破產重整信用修復機制，允許債權人等推薦選任破產管理人。
建立健全司法重整的府院聯動機制，提高市場重組、出清的質量和效率。
（3）投資和建設便利度持續提升。
深化投資審批制度改革。
推進社會投資項目“用地清單制”改革，在土地供應前開展相關評估工作和現狀普查，形成評估結果和普查意見清單，在土地供應時一并交付用地單位。
推進產業園區規劃環評與項目環評聯動，避免重復評價。
在確保工程質量安全的前提下，持續推進工程建設項目審批制度改革，清理審批中存在的“體外循環”、“隱性審批”等行為。
推動分階段整合規劃、土地、房產、交通、綠化、人防等測繪測量事項，優化聯合驗收實施方式。
建立健全市政接入工程信息共享機制。
探索在民用建筑工程領域推進和完善建筑師負責制。
（4）更好支持市場主體創新發展。
完善創新資源配置方式和管理機制，探索適應新業態新模式發展需要的準入準營標準，提升市場主體創新力。
在確保安全的前提下，探索高精度地圖面向智能網聯汽車開放使用。
推進區塊鏈技術在政務服務、民生服務、物流、會計等領域探索應用。
探索對食品自動制售設備等新業態發放經營許可。
完善知識產權市場化定價和交易機制，開展知識產權證券化試點。
深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，探索完善科研人員職務發明成果權益分享機制。
（5）跨境貿易更便利。
高標準建設國際貿易“單一窗口”，加快推動“單一窗口”服務功能由口岸通關向口岸物流、貿易服務等全鏈條拓展，推進全流程作業無紙化。
在確保數據安全的前提下，推動與東亞地區主要貿易伙伴口岸間相關單證聯網核查。
推進區域通關便利化協作，探索開展粵港澳大灣區“組合港”、“一港通”等改革。
推進鐵路、公路、水路、航空等運輸環節信息對接共享，實現運力信息可查、貨物全程實時追蹤，提升多式聯運便利化水平。
在有條件的港口推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。
探索開展科研設備、耗材跨境自由流動，簡化研發用途設備和樣本樣品進出口手續。
（6）外商投資和國際人才服務管理更優化。
加強涉外商事法律服務，建設涉外商事一站式多元解紛中心，為國際商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道。
探索制定外籍“高精尖缺”人才地方認定標準。
在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康、風險可控的領域，探索建立國際職業資格證書認可清單制度，對部分需持證上崗的職業，允許取得境外相應職業資格或公認的國際專業組織認證的國際人才，經能力水平認定或有關部門備案后上崗，并加強執業行為監管。
研究建立與國際接軌的人才評價體系。
持續提升政府門戶網站國際版服務水平，方便外籍人員及時準確了解投資、工作、生活等政策信息，將更多涉外審批服務事項納入“一網通辦”。
（7）維護公平競爭秩序。
堅持對各類市場主體一視同仁、同等對待，穩定市場主體預期。
強化公平競爭審查剛性約束，建立舉報處理和回應機制，定期公布審查結果。
著力清理取消企業在資質資格獲取、招投標、政府采購、權益保護等方面存在的差別化待遇，防止濫用行政權力通過劃分企業等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定等形式排除和限制競爭的行為。
建立招標計劃提前發布制度，推進招投標全流程電子化改革。
加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法。
清理規范涉企收費，健全遏制亂收費、亂攤派的長效機制，著力糾正各類中介壟斷經營、強制服務等行為。
（8）進一步加強和創新監管。
堅持放管結合、并重，夯實監管責任，健全事前事中事后全鏈條全流程的監管機制。
完善公開透明、簡明易行的監管規則和標準，加強政策解讀。
在直接涉及公共安全和人民群眾生命財產安全的領域，探索實行懲罰性賠償等制度。
深化“互聯網+監管”，加快構建全國一體化在線監管平臺，積極運用大數據、物聯網、人工智能等技術為監管賦能，探索形成市場主體全生命周期監管鏈。
推動“雙隨機、一公開”監管和信用監管深度融合，完善按風險分級分類管理模式。
在醫療、教育、工程建設等領域探索建立完善執業誠信體系。
對新產業新業態實行包容審慎監管，建立健全平臺經濟治理體系。
推動行業協會商會等建立健全行業經營自律規范，更好發揮社會監督作用。
（9）市場主體產權和合法權益保護更健全。
構建親清政商關系，健全政府守信踐諾機制，建立政府承諾合法性審查制度和政府失信補償、賠償與追究制度，重點治理債務融資、政府采購、招投標、招商引資等領域的政府失信行為，暢通政府失信投訴舉報渠道，健全治理“新官不理舊賬”的長效機制。
完善產權保護制度，強化知識產權保護，開展商標專利巡回評審和遠程評審，完善對商標惡意注冊和非正常專利申請的快速處置聯動機制，加強海外知識產權維權協作。
規范罰款行為，全面清理取消違反法定權限和程序設定的罰款事項，從源頭上杜絕亂罰款。
嚴格落實重大行政決策程序，增強公眾參與實效。
全面建立重大政策事前評估和事后評價制度，推進評估評價標準化、制度化、規范化。
（10）經常性涉企服務更優化。
加快建立健全高效便捷、優質普惠的市場主體全生命周期服務體系，健全常態化政企溝通機制和營商環境投訴處理機制。
完善動產和權利擔保統一登記制度，有針對性地逐步整合各類動產和權利擔保登記系統，提升企業動產和權利融資便利度。
持續優化企業辦稅服務，深化“多稅合一”申報改革，試行代征稅款電子繳稅并開具電子完稅證明。
進一步提升不動產登記涉稅、繼承等業務辦理便利度。
推進水電氣暖等“一站式”便捷服務，加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網辦。
推進電子證照、電子簽章在銀行開戶、貸款、貨物報關、項目申報、招投標等領域全面應用和互通互認。
推進公安服務“一窗通辦”。
推行涉企事項“一網通辦”、“一照通辦”，全面實行惠企政策“免申即享”、快速兌現。
附件1
首批營商環境創新試點改革事項清單
（共10個方面101項改革舉措）
附件2
國務院決定在營商環境創新試點城市暫時調整適用有關行政法規規定目錄
