展會直通車
配額制度
參展商參加貿易展會的時候,是否敢于和歐美、土耳其等設限國家簽訂合同,必須要了解現行的配額體制,否則,不能隨便接單。
據2005年簽署的中歐、中美紡織品協議,2008年前我國相關紡織品的出口年增幅被限定在8-12.5%和10-17%之間。
我國商務部隨后出臺相應管理辦法,將協議量的70%按照企業出口業績進行分配,另30%則分兩次公開向市場招標。商務部為此在2005年7月、12月先后進行了輸歐、輸美紡織品第一次業績分配和招標,2006年4月初進行第二次分配和招標。完成于4月12日的最后一次招標數量包括預定的第二次招標數量和第一次招標中標企業的棄標數量,總量分別占輸歐協議量的12.42%、輸美協議量的14.33%。第二次招標的過程和結果顯示,有資格參加投標的企業是34074家,其中8566家投了標,7815家投標成功,5107家中標,84家被廢標,中標率達到65.35%。3萬多家企業中只有8千多家投標表明很多企業還太小,根本沒有能力參與競爭。但除了投標外,由于70%對歐美出口量是按照全球業績分配,今年有18704家企業獲得了配額指標,這一數字是2005年對歐美出口企業總數的3.27倍,這使我紡織品出口總體上競爭趨于激烈,而且更難形成價格協調機制和出口預警機制。
招標結果出臺,業績分配可申請數量公布,對于廣交會上的國內紡織企業而言,前景明朗了許多。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇表示,中歐、中美協議中涉及的受限制類別產品占目前國內所有該種類產品出口額的40%,協議使這部分商品總體上有了10%的固定增長率,預計全年我國紡織品出口還將保持穩定增長,但增幅肯定沒有2005年高,預計在15%左右,平穩增長成為2006年紡織品出口的“主色調”。
據了解,從2005年分配機制一出臺,企業就已經通過各種渠道開始反映自身實際情況,目前商務部和商會也開始考慮對制度進行修改,以更好的符合中國紡織品對外貿易的需要。對此,中國紡織品進出口商會副會長姜哲表示,配額體制不是一成不變的,將根據企業的情況不斷進行調整。業內專家認為,紡織品配額機制調整的方向是“在公平和效率之間尋求平衡點。”現行的機制主要考慮的是“公平公正”的問題,因此在制度設計上強調了“全球業績”而不是“主營業績”、用30%進行公開招標等,但是現在所面臨的主要問題是“散”所帶來的效率低下問題,因此制度的更改不會是根本變化,而是修訂部分內容,尋求平衡。多數企業認為,本次分配機制的修訂應當以“盡可能充分使用所有配額為第一原則”,其次才是考慮“盡可能降低配額使用成本”。據悉,新的配額機制會在今年秋季交易會舉行前出臺。
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