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張延愷常務副會長就中國國際貿易促進委員會調解中心紡織專業委員會成立接受《中國紡織報》記者專訪
2月10日，中國國際貿易促進委員會調解中心紡織專業委員會在北京正式成立。為此記者對中國國際貿易促進委員會紡織行業分會常務副會長、中國國際貿易促進委員會調解中心紡織專業委員會主任張延愷進行了專訪。
記者：今天，中國國際貿易促進委員會調解中心紡織專業委員會正式成立了，首先請您介紹一下成立這一機構的目的是什么呢？
張延愷：眾所周知，我國的紡織工業在改革開放以來，特別是在我國加入世界貿易組織、紡織品配額取消后，取得了突飛猛進的發展。我國紡織工業無論是在主要產品的產量，還是在紡織品服裝的貿易量方面，都已經在世界上處在名列前茅的位置。與此同時，紡織工業又是目前我國市場化程度最高的行業，民營資本和外資已經成為紡織行業的主體。而且紡織企業的一個重要特點是，中小企業在紡織企業總數的絕大多數，因此隨著紡織工業的發展，在市場化環境下，紡織企業、特別是中小紡織企業作為市場活動的主體就表現的空前活躍。而隨之而來的是，企業在日常生產經營中遇到的法律糾紛也越來越多。調解中心紡織專業委員會成立的重要背景就是我國紡織工業的發展要求設立一個專業的法律服務機構，以協助我國紡織服裝企業妥善應對在市場活動中日益增多的法律爭議。
客觀上講，目前我國的紡織企業、特別是中小企業的法律意識還不是很強，對市場經濟運行的規則、特別是國際貿易規則又不熟悉，這樣就導致了許多紡織企業在遇到法律糾紛的時候不知所措、以至于因為沒有采取有效的措施而蒙受不必要的經濟損失。除此之外，由于我國的企業歷來就有在發生法律爭議后不愿意到法院打官司、不愿將爭議提交訴訟的習慣，因此為了維護廣大紡織企業、特別是中小紡織企業的切身利益，也要求采取一種新的爭議解決方式，妥善地解決在紡織行業中出現的法律爭議。
貿促會紡織行業分會正是在充分認識到這種情況的基礎上，為了更好地開展針對我國紡織企業的法律服務，決定與中國國際貿易促進委員會調解中心共同組建調解中心紡織專業委員會，從而更好地在紡織行業中通過調解更好地解決企業中出現的法律糾紛，維護企業利益，促進行業發展。
記者：調解中心紡織專業委員會與其他的調解機構有什么不同？
張延愷：調解中心紡織專業委員會與其他的調解機構最大的不同之處就在于：調解中心紡織專業委員會是行業調解機構，委員會的調解工作完全是在紡織行業特點和法律相結合的基礎上進行的。
應當說目前在我國已經存在了多種形式的調解，各種調解機構也已經陸續成立。但是像調解中心紡織專業委員會這樣立足行業、為行業服務、將行業特點與法律相結合進行調解的行業調解機構在國內還并不多見。以往如果在紡織企業中發生法律爭議，當事人無論是進行訴訟、仲裁，還是通過別的方式解決法律爭議，當事人遇到的最大問題可能就是法院的法官或是仲裁庭的仲裁員對紡織行業的發展特點或者與紡織行業有關的專業問題不了解。因此在解決爭議的過程中往往要花費很多的時間、精力解決專業問題，而且在沒有行業專家的參與下，法律爭議還往往不能得到最妥善的解決。
調解中心紡織專業委員會將行業特點與法律相結合，就是既聘請法律專家、又聘請行業專家擔任委員會的調解員。在調解的過程中，既依據法律，又充分考慮到行業特點。特別是來自紡織方面的調解員，主要是運用自己在行業中的威望和深厚的專業知識進行調解，這樣就充分保證了當事人達成的和解協議或是調解中心出具的調解書既符合法律規定、又符合行業的實際情況，從而達到使當事人最滿意的效果。
記者：您能介紹一下調解中心紡織專業委員會的組成情況嗎？
張延愷：調解中心紡織專業委員會由三十名調解員組成，其中十五名調解員是由貿促會紡織行業分會推薦的紡織行業專家擔任，另外十五名調解員是由貿促會調解中心推薦的法律專家擔任。調解中心紡織專業委員會的秘書處設在貿促會紡織行業分會，負責處理委員會的日常事務。
我在這里還想特別介紹一下來自紡織方面的十五名調解員。他們都是在紡織行業各專業協會或相關單位中擔任領導職務的行業帶頭人或專家，涵蓋了棉紡、毛紡、麻紡、化纖、印染、服裝、家用紡織品、產業用紡織品、紡織機械、紡織信息、紡織展覽等幾乎所有與紡織有關的領域。而且他們在行業中都具有較高的威望和深厚的專業知識，這就保證了他們做出的調解書具有較高的權威性和可執行性。
記者：您能大致介紹一下通過調解中心紡織專業委員會進行調解的基本程序嗎？
張延愷：如果紡織企業在發生法律爭議后，希望通過調解解決法律爭議，企業可以向調解中心紡織專業委員會秘書處提交申請。調解中心紡織專業委員會正式受理案件后，當事人可以選定一名來自紡織方面的調解員和一名來自法律方面的調解員進行調解。經過調解，當事人之間可以達成和解協議或由調解員根據調解協議的內容作出調解書，調解員在調解書上簽字并加蓋調解中心印章，當事人根據和解協議或調解書的內容執行。如果當事人不執行和解協議或調解書，當事人還可將和解協議或調解書提交中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁，仲裁庭將根據和解協議或調解書的內容作出裁決。
企業如果需要了解這方面的詳細情況，可以直接咨詢調解中心紡織專業委員會秘書處。
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